美国对中国产石墨征收93.5%的反倾销税

【鹿光网】美国商务部周四（7月17日）宣布，对中国产石墨初步征收93.5%的反倾销关税，理由是中国出口的相关材料存在不公平补贴行为。这项举措将使对中国石墨的综合关税总额达到160%，进一步加剧全球电动车供应链的紧张局势。

此次关税决定源于美国石墨阳极材料生产商协会（American Active Anode Material Producers）于去年12月向两家联邦机构提交的请愿，要求调查中国石墨产品是否违反反倾销法规。该协会发言人埃里克·奥尔森表示，商务部的裁定“证明中国以低于公平市场价值的价格将阳极材料（AAM）倾销到美国市场。”

石墨是锂电池阳极的重要原料。根据彭博新能源财经（BloombergNEF）数据显示，2024年美国共进口近18万吨石墨产品，其中约三分之二来自中国。国际能源署（IEA）此前已警告，石墨是“面临供应风险最严重”的关键矿物之一，呼吁全球加速供应来源多元化。

此番征税对电池制造商造成沉重打击。据咨询机构CRU集团电池材料负责人萨姆·阿德哈姆（Sam Adham）估算，160%的关税意味着每千瓦时电池增加约7美元成本，几乎相当于《通胀削减法案》中电池制造税收补贴的五分之一。他指出，这将导致“韩国电池制造商在未来一两个季度可能完全无利可图”。

特斯拉（Tesla）及其主要电池供应商日本松下公司（Panasonic）均反对加征关税，认为目前美国本土尚无能力在质量和产量方面替代中国产石墨。受消息影响，特斯拉股价当日下跌0.7%。

不过，这一政策也刺激了北美本土石墨产业的兴起。总部位于阿拉巴马州的Westwater Resources公司表示，最新裁定为加速美国石墨产业发展提供了“政策确定性与市场信号”。该公司正建设石墨生产工厂，预计明年第一阶段将实现1.25万吨年产能，并计划在2028年前将产能扩至5万吨。消息公布当天，Westwater股价上涨15%；加拿大的Nouveau Monde Graphite与Northern Graphite也大涨。

分析人士指出，此次关税决定或将影响诸如Fluence Energy和Enphase Energy等电池系统供应商的成本结构。两家公司股价17日分别下跌0.4%和0.7%。

此外，特朗普总统的预算案虽保留了对可再生能源储能的关键税收激励，但财政部出台的新规限制了含有中国产电芯的产品进入补贴体系，使得开发商在合规方面面临更多挑战。能源研究机构Wood Mackenzie认为，供应链风险和成本压力将放缓美国电网储能系统的扩展步伐。

根据美国商务部公告，最终的反倾销裁定预计将于12月5日公布。外界普遍预计，中美在新能源关键材料领域的贸易摩擦将持续升温。