年内377家银行因合并解散注销，9661家物理网点退出市场

【鹿光网】中国国家金融监督管理总局最新数据表明，2025年以来，已有377家银行业金融机构因吸收合并或主动解散而注销法人资格，超过2024年全年总量近一倍；同时，9661家银行物理网点获批终止营业，同比增幅超200%。中小银行尤其是村镇银行与农商行成为本轮机构与网点收缩的主力。

继河南、辽宁、山西等地村镇银行2022—2023年风险事件后，中国监管部门加速推进高风险中小银行化解与农信系统省联社改革，导致大批机构被并入更大银行，物理网点同步大幅缩减。

据金融许可证信息系统统计，截至12月8日，今年注销的377家银行中，村镇银行218家、农商行79家、农村信用社70家，合计占比超97%。区域集中度最高的是内蒙古（139家），主要源于5月内蒙古农村商业银行一次性吸并120家农信机构及村镇银行后的大规模法人清理。其次为四川、山东、河南，三省注销数量均超20家。

11月28日，河北迁安襄隆村镇银行正式解散，所有业务由唐山银行承继；10月30日，中国农业银行收购内蒙古克什克腾农银村镇银行并转为分支机构。

与机构注销并行的是物理网点加速退出。今年以来获批关闭的9661家网点中，农商行分支机构5400家、大型国有银行962家、城商行与股份制银行相对较少。山东、河南、广东、江苏等人口与经济大省网点退出数量位居前列。

业内人士分析认为，本轮收缩主要由多种因素驱动。

《2024中国金融稳定报告》显示，目前357家银行仍处于高风险状态，主要为农合机构与村镇银行，资产占比虽仅约2%，但潜在风险需尽快出清。

截至目前，全国已有11个省市完成或正在推进省级农商行组建，贵州、海南等地市级统一法人农商行筹建也在加速，带动下层机构批量注销。

另一方面，线上银行、手机银行已覆盖超80%日常零售业务，一个传统网点的年运营成本在600万—1000万元人民币，而同等业务线上成本仅为其十分之一左右，促使银行主动“瘦身”。

2010—2018年村镇银行与农商行快速扩张期，部分地区网点密度过高，竞争效率偏低。

针对网点撤并可能导致的县域金融服务空白，国家金融监管总局近日表态称，将指导银行机构保障县域物理网点合理供给，避免出现“金融排斥”现象，同时要求兼顾经济效益与社会效益。

目前，中国银行业机构总数已从2018年高峰期的4600余家持续回落至目前的约3900家，物理网点总数则从2019年的22.8万家降至目前的约20万家以下，行业集中度与数字化程度持续提升。