美国拟对华港口起重机加征100%关税，振华重工警告供应链风险

【鹿光网】上海振华重工（ZPMC）警告，美国贸易代表办公室（USTR）提议对港口用集装箱龙门起重机（STS起重机）加征100%关税，将导致美国港口运营效率下降、供应链混乱，并对美国经济造成严重冲击。该公司表示，关税将推高港口成本，增加消费品价格，削弱美国出口竞争力，并引发通货膨胀压力。

振华重工是全球港口起重机市场的龙头企业，据美国政府数据，其在船到岸（STS）起重机市场占据主导地位。该公司在提交给USTR的意见书中指出，100%关税将阻止其向美国港口提供新起重机、替换设备及零部件，导致港口因依赖老旧设备而效率低下，甚至可能完全停摆。振华重工的起重机广泛应用于美国主要集装箱港口，包括洛杉矶、纽约、弗吉尼亚、巴尔的摩、西雅图、迈阿密、休斯敦、南卡罗来纳州查尔斯顿和佛罗里达州坦帕等地。

除了对起重机加征100%关税，USTR还提议对来自中国的海洋集装箱及港口运输用卡车底盘加征20%-100%的关税。此举源于拜登政府2025年1月发布的一份报告，称美国过度依赖中国生产的港口设备，使其在海运市场面临被中国操控的风险。4月，USTR进一步提出对与中国相关的船舶按规模征收港口费用的分阶段计划。

振华重工指出，作为一家国有企业，其不受国际竞争对手的盈利压力约束，能以低于市场价（一台起重机通常价值1000万至1200万美元）的价格提供设备，这一优势使其在全球市场占据领先地位。然而，美国港口当局对此表达了担忧。美国港口协会（AAPA）主席卡里·戴维斯（Cary Davis）表示，拟于5月19日举行的听证会上，他将阐述高关税如何阻碍美国港口基础设施建设，削弱其全球竞争力。

弗吉尼亚港首席执行官斯蒂芬·爱德华兹（Stephen Edwards）强调，随着港口服务的集装箱船规模从1.6万标准箱（TEU）增至2万TEU，振华重工生产的起重机对满足需求至关重要。他建议将关税分12个月逐步实施，并豁免2024年5月14日前签订合同、2026年5月14日前交付的起重机，以延续现有25%的关税政策。爱德华兹还提议将关税视为行业特定税，取代而非叠加更广泛的全国性关税。

美国港口目前完全依赖进口STS起重机，且无本土制造商。X平台上，部分用户批评关税提议，认为其将推高物流成本，最终由消费者买单；也有用户支持加强本土制造，以降低对中国的依赖。分析人士指出，关税可能迫使美国港口推迟设备升级，导致处理能力下降，尤其是在全球贸易需求增长的背景下。

据《华尔街日报》报道，美国2024年集装箱吞吐量同比增长约8%，但港口基础设施老化问题日益凸显。振华重工在意见书中警告，关税将使港口客户成本激增，供应链效率下降，可能导致部分港口运营中断。彭博社分析称，若关税生效，美国港口可能转向欧洲或韩国供应商，但这些厂商的生产能力和交货周期难以满足短期需求。

美国政府需在国家安全与经济现实间寻求平衡。2024年，特朗普政府曾以“潜在间谍风险”为由，计划替换港口的中国起重机，但因成本高昂（每台替换成本约1500万美元）而进展缓慢。弗吉尼亚港等机构呼吁政府提供补贴，支持本土或盟友国家起重机生产，以逐步摆脱对中国的依赖。

随着5月19日听证会临近，关税提议的最终走向备受关注。分析人士认为，短期内，关税可能加剧美国港口的运营压力；长期看，推动供应链多元化或将重塑全球港口设备市场格局。