巴拿马最高法院裁定港口特许权违宪

巴拿马城的巴尔博亚港
巴拿马城的巴尔博亚港(图源:路透社)

【鹿光网】巴拿马最高法院于当地时间周四(1月29日)裁定,政府与香港长江和记实业旗下公司续约经营巴拿马运河两端港口的特许权违反宪法,巴拿马总统表示港口运作将保持连续。

巴拿马最高法院称,政府在2021年将巴拿马运河两端港口的经营权续期25年,相关程序存在违宪问题。该港口由香港长江和记实业旗下的巴拿马港口公司(Panama Ports Company)自1997年起运营。

巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)表示,在法院裁决正式执行前,巴拿马海事局将继续与巴拿马港口公司合作,确保港口正常运作、不出现中断。他称,一旦特许权正式终止,将由丹麦物流集团马士基在当地的子公司临时接管运营,直至重新招标并授予新的特许经营权。

巴拿马审计署此前称,港口特许权续约过程中存在程序瑕疵、账目问题及未缴款项,估算给政府造成数亿美元损失。巴拿马港口公司否认相关指控,称其特许经营权来自透明的国际招标,并保留通过法律途径维权的权利。

分析人士指出,法院裁决并未明确港口后续安排,具体执行将由行政部门负责,但港口运营短期内不太可能停摆。

美国长期将巴拿马运河视为战略要道,近年公开表达对中国企业在相关港口运营的关切。美国方面认为港口经营涉及国家安全议题。巴拿马政府则多次强调,运河及其相关港口的运营不受任何外国政府控制。

裁决公布后,香港特区政府表示强烈不满和坚决反对,认为有关决定可能损害香港企业的合法权益,并呼吁巴拿马方面尊重合约精神,提供公平、公正的营商环境。中国外交部亦表示,将采取必要措施维护中国企业的正当权益。

和记港口此前曾宣布拟将包括巴拿马港口在内的部分资产出售给国际财团,但相关交易据称因中方反对而进展受阻。

目前,巴拿马政府强调,作为全球重要的物流枢纽,巴拿马将继续确保港口与运河体系稳定运行,相关法律和商业问题将依法处理。