中国央行：保持宽松货币政策，增强支持实体经济力度

【鹿光网】中国国务院新闻办公室周一（7月14日）召开新闻发布会，中国人民银行副行长邹澜及相关负责人介绍2025年上半年金融统计数据情况，并回答记者提问。数据显示，货币政策持续保持适度宽松，金融支持实体经济力度显著增强，多项结构性政策工具已全面落地，经济回升基础进一步夯实。

邹澜表示，人民银行于今年5月推出的一揽子10项金融政策措施，已于5月底前全部启动实施，着力通过总量和结构双重发力，强化对科技创新、消费提振等重点领域的金融支持。截至5月末，科技创新和技术改造贷款签约合同金额已达1.74万亿元，科技创新债券风险分担工具也为股权投资机构发债融资提供了有力支持。

在政策工具方面，人民银行坚持聚焦重点、合理适度、有进有退的原则，进一步提升对经济结构转型、新旧动能转换的支持效能。

发布会上，邹澜指出，人民银行始终坚持适度宽松的货币政策导向，保持流动性合理充裕，社会融资条件持续宽松。2020年以来，央行已累计降准12次、下调政策利率9次，带动1年期和5年期以上LPR分别下降115个和130个基点，货币政策效果不断积累，经济运行总体向好。

数据显示，截至6月末，社会融资规模存量同比增长8.9%，M2货币供应同比增长8.3%，人民币贷款同比增长7.1%。若将地方专项债置换平台贷款因素还原，贷款同比增速更高。

关于国际货币环境，邹澜指出，当前市场普遍预期美联储下半年将重启降息，中美货币政策周期错位有望改善，利差趋于收窄。他同时表示，尽管美国经济增长有所放缓，但通胀和关税政策带来的不确定性仍影响美联储降息节奏。然而，相较之下，中国金融市场展现出较强韧性，人民币汇率具备保持基本稳定的坚实基础。

信贷市场司司长彭立峰强调，服务消费是今年提振经济的重点方向之一。为破解当前服务消费供给不足的瓶颈，央行专门设立了5000亿元服务消费与养老再贷款，精准支持住宿、餐饮、文旅、教育、养老等领域高质量发展，推动形成“供给创造需求、需求牵引供给”的良性循环。

调查统计司司长闫先东介绍称，上半年贷款投向持续优化，制造业与基础设施投资力度增强。6月末，制造业中长期贷款余额同比增长8.7%，上半年新增9207亿元；基础设施行业贷款余额同比增长7.4%，新增2.18万亿元。金融对实体经济的支持力度持续加大。

此外，截至5月末，金融“五篇大文章”贷款余额达103.32万亿元，同比增长14%；其中科技贷款余额43.3万亿元，同比增长12%。上半年人民币各项贷款新增12.92万亿元，企业单位贷款占比高达89.5%，中长期贷款成为增长主力。

金融市场司负责人曹媛媛指出，2025年上半年，中国债券市场共发行各类债券44.3万亿元，同比增长16%，净融资额为8.8万亿元，占社融增量比重达38.6%。中小银行出于平滑利润波动的考虑，适当增持债券以增强资产安全性。她也提醒，个别机构在债券投资方面较为激进，需警惕利率与信用风险，央行将持续加强市场监测并与监管部门共享高风险信息。

邹澜最后表示，下一阶段，人民银行将进一步抓好既有政策执行，持续提升金融服务质效。一方面在总量上保持流动性充裕，确保货币增长与经济发展相匹配；另一方面在结构上加大对科技创新、小微企业和消费领域的支持。同时，央行将健全利率调控机制，强化政策传导效率，防范资金空转，优化货币政策工具体系，为实现经济高质量发展营造稳定健康的金融环境。