中国推出19条措施加码稳就业政策

【鹿光网】中国国务院办公厅近日印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（下称《通知》），推出7个方面共19条稳就业新举措，释放出前所未有的政策力度，力图以更全面、更精准的手段稳住就业基本盘，稳定市场预期，助力经济高质量发展。

此次《通知》出台，系继今年3月发布《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业创业实施方案》后的又一项重要政策部署，显示出中央对当前就业形势的高度关注。

中国人社部数据显示，2024年1—5月，全国城镇调查失业率平均为5.2%，5月降至5%。但16—24岁青年群体就业压力仍大，5月不含在校生的失业率为14.9%；农民工群体失业率亦同比上升0.4个百分点至4.9%。专家指出，这反映出当前高校毕业生和外来务工人员的就业形势依然严峻。

在此背景下，《通知》将政策覆盖范围由此前重点行业、重点群体拓展至全行业全领域，展现出“稳就业”政策从“点对点”走向“全覆盖”的新阶段。

《通知》最大亮点之一在于将稳就业与稳企业深度融合，推出6项助企稳岗扩岗政策：扩大稳岗扩岗专项贷款范围，合作银行已发放超6400亿元贷款，稳定530多万个岗位；提高失业保险稳岗返还比例，中小微企业最高返还90%，大型企业最高50%；困难企业可申请阶段性缓缴社会保险费；中小微企业吸纳重点群体并缴纳社保可获25%补贴；吸纳16-24岁登记失业青年可获每人最高1500元一次性补助；扩大以工代赈项目规模，新增100亿元投资支持1975个项目，预计发放劳务报酬45.9亿元，助力31万人就业增收。

某大型招聘平台数据显示，今年上半年现代服务业与新兴产业招聘岗位增长迅速，其中人形机器人行业岗位暴涨409%，新材料、宠物服务、智能硬件等行业增长均超60%。在线生活服务、医美、养老和交通运输等民生行业招聘同样活跃，显示出政策对新兴经济和民生领域的积极引导作用。

业内人士分析，《通知》的出台不仅有助于缓解当前就业压力，也为全年经济运行“稳中向好”注入信心。随着政策逐步落实，预计下半年中国城镇就业形势将继续改善，青年和农民工等重点群体的就业状况也将有所好转。

《通知》明确提出，下一步要“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，充分发挥政策组合拳效能，为实现全年经济社会发展目标提供坚实支撑。