中国推出“科技板”支持股权投资机构发行科创债券

【鹿光网】中国国务院新闻办公室周四（5月22日）举行新闻发布会，介绍科技金融政策最新进展。中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在会上表示，为提升债券市场对科技创新的支持力度，人民银行联合证监会、科技部、金融监管总局等部门推出债券市场“科技板”，重点支持股权投资机构发行科技创新债券，以解决创投行业募资难、融资成本高的问题。

朱鹤新介绍，“科技板”在服务科技型企业的基础上，新增支持金融机构和股权投资机构发行科创债券，丰富债券产品体系。为优化科创债券发行交易制度，相关部门推出六大差异化安排：一是支持发行人灵活分期发行债券；二是简化信息披露要求；三是允许自主设计含权结构及还本付息条款；四是减免债券发行交易手续费；五是组织做市商提供专门做市报价服务；六是推动评级机构创新设计专门评级方法。5月7日，人民银行与证监会已发布相关公告，具体措施正加速落地。

朱鹤新特别指出，股权投资机构在支持“投早、投小、投长期、投硬科技”方面发挥了关键作用，但因其轻资产属性及长投资周期，面临融资期限短、成本高的问题。为此，“科技板”创设科技创新债券风险分担工具，人民银行提供低成本再贷款资金，通过担保增信、直接投资等方式，联合地方政府及市场增信机构分担债券违约风险，支持股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券。为激励创投行业提升服务能力，该工具将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构，助力其拓展融资渠道，破解募资难题。

据朱鹤新透露，目前市场反响积极，近100家机构已注册或发行科技创新债券，总规模超2500亿元。下一步，人民银行将密切关注政策实施效果，继续完善配套支持机制，推动“科技板”发挥更大作用，为科技创新和创新资本形成提供强有力支持。

此次政策创新被认为是中国金融市场支持科技创新的重要举措，有望进一步激发股权投资机构活力，为科技型企业发展注入更多资金动能。