中国市场监管总局：明确禁止外卖平台强制商户参与促销
【鹿光网】中国国家市场监督管理总局周四（12月4日）发布并实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，针对“幽灵外卖”、非理性竞争及配送员权益保障不足等问题提出系统性规范，明确要求平台不得强制或变相强制商户参与促销活动。
据中国国家市场监督管理总局官网公布的信息，《外卖平台服务管理基本要求》围绕外卖行业长期存在的经营乱象与监管难点，聚焦平台责任、收费与促销行为、用工管理以及争议处理四个方面提出具体规范，旨在引导平台加强内部治理，推动行业规范发展。
在商户管理方面，新规要求平台严格商户入驻审核和日常经营管理责任，并鼓励商户配合“互联网+明厨亮灶”要求，加强食品安全管理。在收费和促销方面，标准要求平台简化收费项目、提高信息透明度，规范促销规则，防止不合理竞争行为。
针对配送员权益问题，新规提出合理确定劳动时间、加强职业培训，并探索多元化社会保障方式，以改善当前外卖骑手劳动强度大、保障不足的状况。在争议处理方面，要求平台建立涵盖消费者、商户和配送员的多方投诉和申诉机制，并保持处理流程透明，接受社会监督。
在配套发布的解读文件中，监管部门进一步明确，平台不得以任何方式强制或变相强制商户参与促销活动，也不得干预商户自行设定促销力度；价格促销需对交易条件相同的消费者平等适用，不得实施不合理的差别定价。同时，标准鼓励平台在出现高订单量时向商户发出“爆单”预警，并向消费者提示“商户繁忙”，引导理性下单。
中国监管部门表示，该标准是在广泛征求商户、配送员及消费者意见的基础上制定，对现有法律法规作出细化补充，虽为推荐性标准，但将作为监管与行业自律的重要依据。分析认为，这一新规将对外卖平台的商业模式、促销策略及用工管理带来持续影响。
