日本米价持续飙升，政府备储米释放效果有限

【鹿光网】尽管日本政府已开始释放储备米，但米价上涨势头未见缓解。据统计，4月14日至20日，全国超市销售的5公斤大米平均价格达到4220日元，连续16周上涨，创历史新高。2023年产大米因异常歉收导致供需失衡，被认为是价格高涨的主要原因。此外，需求逐年下降导致种植面积减少，暴露了日本大米市场难以灵活应对突发歉收或需求激增的结构性问题。

超市限购，消费者叹息

4月下旬，大阪市阿倍野区的“Fresh Market Aoi昭和町店”超市内，5公斤大米价格从4000日元至6000日元不等，且每户限购一袋。一位59岁的女性消费者，育有一名大学一年级和一名高三的儿子，她无奈表示：“大米是必需品，但这样的价格让人无法轻松购买。”

经营该店及大阪府内9家分店的Aoi Support公司社长内田寿仁失望地说：“我们原本期待政府释放储备米能降低价格，但毫无效果。”他还透露，店内大米库存严重不足，“订购量仅能满足需求的十分之一，担心新米上市前库存难以为继。”

另一家大型超市表示，涨幅较小的冷冻米饭销量同比增长两位数，面包和面类食品的销售也出现增长。

歉收与“流通堵塞”推高米价

日本总务省3月全国消费者物价指数显示，大米类价格同比飙升92.1%。批发商解释称，2023年产大米歉收是主因，而访日游客增加及南海海槽地震临时预警引发的灾害担忧进一步推高需求。

2023年大米产量为661万吨，较前年减少约9万吨。近年来，主食用米需求每年减少约10万吨，种植面积相应缩减，因此产量下降本在预期之内。然而，农林水产省指出，去年夏季高温导致的品质问题使一级米比例降至20年来最低，仅61.3%（2022年为78.6%）。一级米精米后保留率（92%）远高于二、三级米（89%和85%），一级米比例下降导致可供消费的白米量大幅减少。

农林水产省还提到“流通堵塞”问题，称2023年通过非全农渠道流通的大米比上年增加44万吨，生产商、批发商及零售餐饮业额外囤积了19万吨库存。农水相江藤拓认为，这是商家提前抢购囤货所致。然而，佳能全球战略研究所主任研究员山下一仁质疑这一说法，指出大米储存需高成本的恒温恒湿仓库，长期囤积不现实。批发商也表示，资金周转需求使得长期囤货不可行。

储备米流通缓慢，市场仍承压

政府3月通过两次招标释放约21万吨储备米，但截至4月13日，仅1.4%（约3018吨）到达零售商手中。全农等集货商接收了13.7万吨，但因与国家仓库的协调、精米及单独包装等额外工序，流通速度远低于预期。全农表示，从接收储备米到消费者手中需2至3周。

为加速流通，农水省4月起允许批发商间交易，并于5月2日要求全农加快储备米供应。山下一仁预测，米价可能降至每5公斤3400日元左右，但难以回到2000日元出头的低位，消费者负担短期内难以缓解。

专家呼吁优化流通

近畿大学农学部准教授增田忠义指出，2023年一级米比例骤降至六成，导致2024年产大米被提前消耗，加剧价格高涨。他认为，农水省提到的“流通堵塞”可能性较低，且全农在出货时抬价的批评虽存在，但其支持弱势农户、维持合理价格的作用不可忽视。

增田强调，初期储备米集中流向全农导致零售端供应不足，推高了市场稀缺感，引发消费者和零售商不满。大米作为国家食品支柱，应通过优化流通、增加多样化采购渠道，确保消费者能以合理价格购买。